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第37章 智献拍卖鬻爵策，巧筹银粮助赈灾（第2页）

他略一思索，就跟黄员外他们解释起来：

卖爵筹银，指朝廷通过出售爵位来筹集资金的一种方式。虽然这种方式可以短期内筹集资金，但是如果不加以控制，就会对目前的政治和社会产生不良影响。为了控制鬻爵的负面影响，并使其在可控范围内短期集资，同时避免对政治社会产生不良影响，可以采取以下更具体的措施：

第一，制定明确的法律法规，即颁布明确的法令，规定鬻爵的具体条件、数量、等级和价格。

禁止私人之间的官职和爵位交易，确保所有的鬻爵行为都在政府的控制之下。限制出售官职和爵位的数量和等级。规定只有一定数量的官职和爵位可以出售，而且出售的官职和爵位等级也不能太高。

第二，设立专门的监管机构，即设立御史台或类似的机构，专门负责监管鬻爵的过程，确保所有程序公正透明。这些机构有权对鬻爵过程中的违法行为进行调查和惩处。

第三，制定选拔和考核制度，即对于购买官职和爵位的人，需要进行一定的资格审查和才能测试。设立试用期，对购买官职的人在试用期内的工作表现进行评估，不合格者撤销其官职，并且所得爵位均不得世袭，也就是得爵位之人过世或者犯罪，则朝廷可回收此人爵位。

第四，资金使用的透明度和监督，即公开鬻爵所得资金的用途，确保资金用于预定的公共项目或紧急需要。

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第五，设立审计机构，对资金的使用情况进行审计，并公开审计结果。

第六，限制鬻爵的频率和规模，即仅在特殊情况下（如本次河南地区受灾等）才进行鬻爵，避免成为常态。控制每次鬻爵的数量和规模，避免对官僚体系产生过大的冲击。

第七，加强社会教育和舆论引导，即通过官方渠道和社会教育，引导人们理解鬻爵的临时性和必要性，避免形成依赖。利用舆论工具，对鬻爵过程中出现的违法和不当行为进行曝光和批评。

第八，对滥用职权和腐败行为的严厉打击，即对于购买官职后滥用职权、贪污腐败的行为，一旦发现即予以严惩。鼓励民众举报滥用职权和腐败行为，设立奖励机制。

这些措施共同构成了朝廷对鬻爵行为的综合管理和控制策略，旨在在短期内筹集资金的同时，最大程度地减少对政治和社会的负面影响。

黄员外、李秀林和萧公公三人听罢，大松一口气的同时，顿时对张小强的才能佩服不已，这八条措施此刻从张小强口中缓缓道出，众人如醍醐灌顶。

黄员外却也对第五条有些想法，于是问道：“张公子，如前面所说，不管是民间捐款，抑或是慈善拍卖，抑或卖爵筹银，如何确保款项能够真正用于赈灾，而不被贪污挪用？是否都能设计这个…审计机构，对资金的使用情况进行审计？”