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第58章 盛世能臣之张说二度拜相，开创募兵制（第2页）

副使李宪派使者劝止，张说告诉使者：“我的肉不是黄羊肉，不怕人吃；我的血也不是野马血，不怕人刺。危难时刻，才是我尽忠之时。”

张说的从容与镇定感化了各部，人心逐渐安定下来，恢复了原有秩序，危机由此化解。

张说自开元初年与姚崇争权败下阵来，贬为相州刺史。张嘉贞入朝为相，玄宗考虑他曾做过兵部侍郎，且能力出众，让他接替张嘉贞做了天兵军第二任节度使，这次因功再次进入玄宗视野。

开元九年（721年）正月，监察御史宇文融因土地兼并加剧，人口流失严重，影响了各地税收，提议开展全国人口、农田大普查，把流失户口与农田重新检录在册，作为今后国家征收赋税的依据。宰相源乾曜一向欣赏宇文融他的才干，同意并呈报了他的意见。

二月份，朝廷颁诏通告各地：“州县逃亡户口，准许百天内根据个人情况，或者归附原籍，或者编入当地户籍。过期不至者，全部发配边疆。有敢于包庇隐瞒的，一并治罪。”

为了督导各地抓好落实，朝廷成立专班，由宇文融带队，前往巡察逃亡户口及没有登记在册的农田。宇文融对待工作极其负责，短短时间内就取得了显着成效，玄宗升任他为兵部员外郎兼侍御史。

受到激励的宇文融趁热打铁，奏请设置十名劝农判官兼御史，分头巡行天下。凡新编入籍的寄居户，可免六年赋税。

这项政策从设计本原上讲，同推行新币一样是件好事。但往下一落，就念成了歪经。十名劝农使贪图政绩，攀比着苛求地方；而州县为了迎合他们，一味烦劳百姓。

阳翟（今河南禹州境）县尉皇甫憬上疏讲了几句实话，玄宗不听，把他贬到了偏远的盈川（今浙江衢县东北）。

有了皇甫憬的负面效应，州县官员更加变本变厉。为免遭问责保住官帽，他们不惜虚报数字，把原本在籍的户口也当成新入籍的上报。在几个月的时间里，全国户口、农田数量一下增加了八十余万。

这项政策很快波及到了边境的一些羁縻州府，那里常住民多为归附不久的草原部落，官员们执行起来尤为苛刻。

兰池州（今内蒙古鄂托克前旗境）胡人康待宾不堪忍受盘剥，挑动突厥各部造反。接连攻陷六胡州，拥兵七万，进逼夏州（今陕西靖边西北）。

所谓“六胡州”，是大唐在灵州、夏州南境所设六州，用以安置突厥降户。

四月份，玄宗诏令太仆卿王毛仲为朔方道防御讨击大使，会同王晙、张说征讨康待宾。

叛军又暗中与党项勾连，合力攻破银城（今陕西神木县境）、连谷（今陕西神木县北），占据了那里的粮仓。

张说率万余军队自合河关（今山西兴县西北）出发，趁叛军不备猛然发起进攻，大败叛军，乘胜追至骆驼堰（陕西神木西北）。党项人临阵倒戈，转头攻向叛军，叛军溃散，向西遁入铁建山（今阴山北麓）。

张说安抚党项部众，让他们各安其业，并奏请设置麟州（今陕西麟游县境）予以镇抚。